今年两会，国产葡萄酒10%消费税有望取消吗？

今天下午，全国政协十三届四次会议将在在人民大会堂开幕，一年一度的“两会时间”也正式开启。

话说，2021年的两会备受瞩目，因为今年不仅是我国共产党成立100周年，也是“十四五”规划的开局之年，在这个重要历史节点召开的全国两会极具特殊意义。

然而，对于众多中国葡萄酒企业来说，他们更关心的是：今年两会，国产葡萄酒10%的消费税有望取消吗？

降低税负成本，将国产葡萄酒由工业产品列入农产品范畴，取消10%的消费税，几乎是每届两会葡萄酒行业的代表委员们建言的核心主题。

然而，“两会”年年开，有关“取消国产葡萄酒消费税”的提案议案年年提，但一直尚未有明确的进展。

所以，趁着热度，忍不住斗胆小声想问一句：今年两会，国产葡萄酒10%的消费税有望取消吗？

四次两会不同提案的相同“执念”

事实上，近几年来，业界呼吁给中国葡萄酒“减负”的声音不断，特别是在减免消费税上呼声甚高。不论是国产葡萄酒企业张裕，还是以葡萄酒为重要产业的政府部门和专家学者都曾多次在公开场合振臂疾呼。

梳理过去四年有关葡萄酒行业在两会上的发声，无不与呼吁“降税减费”相关，足见代表委员们对这一“执念”的根深蒂固。

2017年两会

时任宁夏回族自治区政协副主席、民革宁夏区委会主委张守志和中国侨联副主席朱奕龙两位全国政协委员共同提议，建议国家把葡萄酒纳入农产品征税范畴，以降低生产成本，增强市场竞争力，促进我国葡萄酒产业的蓬勃发展。

2018年两会

作为葡萄酒行业唯一一位全国人大代表，张裕集团董事长周洪江在两会期间围绕葡萄酒行业，提出的第一个建议就是关于完善葡萄酒税率：一个是调整征收环节，从生产环节征收调整为零售环节征收；另一个是消费税进行分类，比如高端产品征得多一些，低端的少征一些等办法，以提升葡萄酒产业综合竞争力。

2019年两会

时任全国政协委员、宁夏回族自治区政协主席崔波在两会上建议有关部门按照世界各主要葡萄酒生产国的做法，将我国葡萄酒由工业产品列入农产品范畴，逐步取消10%的消费税，进一步降低增值税税率，以促进我国葡萄酒产业快速健康发展。

2020年两会

在去年的两会上，全国政协委员、宁夏回族自治区工商联主席何晓勇建议，进一步支持西部欠发达地区发展葡萄酒产业。表示应该将国产葡萄酒由工业产品列入农产品范畴，取消10%的消费税，结合我国葡萄酒产业发展实际，逐步降低葡萄酒增值税税率，降低国产葡萄酒税负成本。

同时，周洪江也曾在2020年的两会期间再一次提出减免葡萄酒产品消费税的建议。

截止发稿前，根据证券时报最新报道，周洪江依然将在2021年的两会上，继续建议聚焦减轻葡萄酒产业税收负担，优化产业发展环境。

为何国产葡萄酒对降税“执念”如此之深？

相较于白酒板块在茅五的带领下一路高歌猛进，当下的国产葡萄酒仍在徘徊中寻找崛起发展之路。

国产葡萄酒的利润压力来自多方面原因，其中，产业划分所带来的税费压力，农业优惠政策不能覆盖葡萄酒生产全过程等。

据了解，在欧美国家，葡萄酒被划分为农产品，享受政府的低税率和农业补贴，有些国家甚至是零税负，出口享有补贴，西班牙是欧洲国家中税负最高国家，但也只有7%。

而在国内，葡萄酒属于轻工业品，承担了较高的税负，让双方没有在一个起跑线上竞争。

综合来看，国内葡萄酒生产企业需要缴纳10%的消费税、13%的增值税、附加税以及25%的企业所得税，特别是10%的消费税，属于销售即要征收，这些导致国产葡萄酒庄的综合税负超过30%。

按现行税率计算，每销售一瓶价格为150元的国产葡萄酒，其中仅消费税和增值税就达34.5元左右，约占售价的23%。高税率严重削弱了国产葡萄酒的市场竟争力。

自2001年底中国正式加入世界贸易组织以来，进口葡萄酒的关税不断下滑，尤其是近年来我国与多个国家和地区签署了自由贸易协定，部分国家已实现零关税，这进一步拉大了进口葡萄酒和中国葡萄酒之间的成本差距，从而使尚处在缓慢起步阶段的国产葡萄酒在与进口葡萄酒的较量中处于不公平的尴尬地位。

行业的低迷也如实反映在冰冷的数据上，国家统计局数据显示，2020年纳入统计局范畴的规模以上葡萄酒企业130家，其中亏损企业40家，百万以上利润的葡萄酒企业仅余张裕公司一家，叠加疫情影响，整个葡萄酒行业面临的形势相当严峻。

因而，今年业界人士对取消葡萄酒10%消费税的需求更加强烈，可谓迫在眉睫。

今年两会，葡萄酒产业降税还会成为热点吗

“民有所呼、我有所应。"

每年两会人大代表和政协委员们的认真建言都承载着人民重托，我们也看到，不管是以张裕董事长周洪江为主的人大代表，还是来自宁夏的政协委员们，他们能在以一种坚持的态度为促进葡萄酒产业降税而连年不遗余力。

这恰好也是他们作为两会代表们履职尽责的表现。

从民生来看，葡萄酒产业涉及从种植到酿造、销售，跨越一产、二产、三产融合发展，葡萄的种植不需要良田，占用的反而是一些贫瘠土地，特别是在像新疆和宁夏这些西部地区，葡萄酒产业对持续提高农民增收和乡村振兴具有重要意义。

尽管产业连年萎靡不振，但从近国内各产区发布的“十四五”规划可以看出，中国葡萄酒产业对未来的“野心”依然很大。在中国酒业协会近期发布的葡萄酒“十四五”规划中，预计到2025年，我国葡萄酒行业产量达到70万千升，销售收入达200亿元，实现利润40亿元。

前不久，宁夏贺兰山东麓葡萄酒产区和烟台葡萄酒产区也相继发布了“十四五”规划，分别剑指1000亿元和500亿元市场规模；2020年有着中国“冰酒之乡”之称的吉林通化发布了鼓励放大山葡萄优势的政策;河北省怀来县申请的“怀来葡萄酒”已获批“地理标志证明商标”。

同时，相对于序篇中洋溢的躁动、混沌，当前的中国葡萄酒产业可谓众神归位下的重装上位。宁夏贺兰山东麓葡萄酒产区的蓬勃崛起，已经印证人们并不迷信于标签，而是对中国葡萄酒给予了十分美好设想。

Wine Intelligence就发布报告称，今年大多数葡萄酒生产国都转向购买国产葡萄酒，49%的中国受访者对中葡萄酒的信心高于疫情爆发前的水平；54%的中国受访者表示，他们现在购买的中国葡萄酒数量高于疫情爆发前的水平。

当然，打铁还需自身硬，中国葡萄酒要想打赢一场绝地反击战，除了需要政府降税减费相关政策扶持外，依然需要在诸多方面提升。

尽管不知在今年即将开幕的两会上，葡萄酒产业降税还会成为热点吗，期待能听到更多有关中国葡萄酒产业利好的声音。同时，我们也呼吁希望有关部门可以尽早出台相关措施，减轻中国葡萄酒企业的税负压力，助力产业的振兴和发展。

毕竟一个唯有看见未来的行业才能走向未来。